Алексей Филатов (alfafilatov) wrote,
Алексей Филатов
alfafilatov

Category:

Госсовет пропишут в Конституции, а возглавит его…

Только что Владимир Путин озвучил своё ежегодное послание федеральному собранию. Самой резонансной темой стало предложение отредактировать Конституцию. Фактически президент наметил перераспределение властных полномочий между президентом, правительством и Госдумой. Но главное, пожалуй, это инициатива закрепить в Конституции статус и роль Государственного совета. Госсовету СМИ почему-то уделили незаслуженно мало внимания. Хотя именно в нём и кроется главный цимус послания. Ведь председателем Госсовета может стать действующий президент. Президент предложил доверить Госдуме почётное право утверждения кандидатуры председателя правительства РФ. Сейчас депутаты лишь согласовывают её, а теперь будут утверждать. Вице-премьеров и федеральных министров будет предлагать депутатам уже сам председатель правительства. Президент же будет обязан назначить утвержденных Госдумой кандидатов. Иными словами, председатель правительства теперь формально будет в большей степени зависеть от Госдумы, чем от президента. А вот полномочия главы государства немного урежут. Хотя о переходе к парламентской республике, по словам Путина, речи быть не может. «Россия должна оставаться сильной президентской республикой, - утверждает Владимир Владимирович. – Поэтому за президентом, безусловно, должно сохраняться право определять задачи и приоритеты деятельности правительства, как и право отстранять от должности председателя правительства, его замов и федеральных министров в случае ненадлежащего исполнения обязанностей или в связи с утратой доверия». Также за президентом оставят прямое руководство Вооружёнными Силами и всей правоохранительной системой. Но самое интересное – появление в системе государственного управления нового органа – Госсовета. Сейчас он и есть и его как бы нет – в официальной структуре органов власти он не прописан. «В 2000 году по моей инициативе был возрождён Государственный совет, в работе которого участвуют главы всех регионов… Считаю целесообразным закрепить в Конституции России соответствующий статус и роль Государственного совета», - заявил президент в своем послании сославшись на необходимость усиления роли губернаторов. Но не в губернаторах, конечно, дело. Какими будут эти «соответствующие статус и роль», равно как и структура, порядок формирования и круг полномочий Госсовета не озвучено. Но они могут оказаться очень внушительными. В конце концов, если новый орган вписывают в основной закон страны, то явно не для того, чтобы сделать из него очередную совещательную пустышку. Госсовету, очевидно, будет отведена определяющая роль в новой системе власти – размазывать влияние тонким слоем по нескольким ветвям власти никто не будет. И если раньше премьер-министр и Госдума выглядели не вполне самостоятельными политическими институтами, то теперь и следующий президент может стать преимущественно номинальной фигурой. Осталось лишь грамотно сформулировать. Как когда-то в преамбуле к советской Конституции закреплялась «руководящая роль Коммунистической партии — авангарда всего народа», так и теперь «определяющую государственный курс роль» необходимо закрепить за Госсоветом. Если не ради этого, то зачем ещё менять Конституцию?
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments